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規劃計劃

鹽邊縣2017年一季度經濟運行情況分析

發布時間:2017-04-28 選擇閱讀字號:[ ] 閱讀次數:

  今年以來,鹽邊縣緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,牢固樹立新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,大力推進“四個加快建設”,全力實施南北發展戰略。1-3月全縣經濟發展總體平穩。一季度實現地區生產總值30.09億元,增速6.1%,(絕對數比2016年同期增加3.14億元,超市下達29.66億元目標任務0.43億元;比市下達增速7.6%低1.5個百分點,比全市增速5.3%高0.8個百分點),其中:一產業1.36億元,增速3.7%;二產業23.45億元,增速6.2%;三產業5.28億元,增速6.0%。

  一、一季度經濟運行的主要特點

  (一)農業生產穩步增長。一季度,我縣農林牧漁及服務業總產值為2.36億元,增長3.83%,增速快于上年同期1.05個百分點;一產業實現增加值1.36億元,增長3.7%,增速快于上年同期0.2個百分點,低于全市平均水平0.1個百分點,高于全省平均水平0.6個百分點。

  (二)工業生產持續好轉。一季度規上工業產值完成53.3億元,增長11.7%(縣屬41.1億元,同比增長20.9%;二灘電站10.6億元,下降22.6%;桐子林電站1.6億元)。規上工業增加值增長6.6%(全市增速5.0%),在全市五個區縣排第1位(縣屬增速9.3%,排名第1位;二灘增速4.1%)。一是重點產業行業拉動效應顯著。到4月27日,全縣30戶規上工業企業中,已有22戶恢復生產,較年初增加8戶,近期將有2至3戶企業恢復生產。1-3月鐵礦采選業實現產值26.5億元,占行業總產值的50%,增長8.2%,拉動產值增長4.2個百分點;有色金屬采選業累計實現產值10.1億元,占行業總產值的19%,增長77.2%,拉動產值增長9.2個百分點。二是行業經濟正在逐步改善,我縣重點產業行業工業產品價格變動頻繁,呈逐步上漲趨勢,大部分規模以上工業企業訂單增多、銷量增大,截止3月底,有6戶企業扭虧為盈,經營勢態向好。三是規模以上工業主營業務收入呈兩位數增長,全縣規模以上工業實現主營業務收入46.4億元,增長17.8%,同比加快11.7個百分點,比全市增速高出15.4個百分點,1季度主營業務收入超過億元的企業有8戶,同比增加3戶。四是規模以上工業利潤呈現小幅增長,鹽邊縣32戶規模以上工業企業實現利潤總額11.3億元,增長3.7%,虧損企業9戶,減少6戶;利稅總額15.5億元,增長7.3%。

  (三)服務業穩定增長。一是服務業新業態正在形成,隨著“互聯網+”的快速發展,我縣的部分住宿餐飲企業依托支付寶、微信公眾號等新興網絡平臺載體,拉動消費快速增長,限上住餐企業網絡訂單迅速增長,今年1季度通過互聯網實現的商品零售額91.8萬元,增長20.2%。二是消費市場平穩增長,一季度實現社會消費品零售總額4.37億元,增長11.1%,其中:鄉村消費品零售額達2.26億元,增長13%;城鎮消費品零售額2.11億元,增長9.3%,鄉村消費增速快于城鎮3.7個百分點。實現餐飲收入6981.3萬元,同比增長12.2%;商品零售額3.67億元,增長10.9%。三是旅游消費市場穩中有進,隨著全域旅游時代的到來,通過對旅游品牌建設、景點打造、鄉村旅游建設以及有效的宣傳營銷,游客結構發生了變化,今年以來鹽邊的旅游市場由散客和自駕游為主轉向帶團來旅游的情況,住宿餐飲在節日期間生意興隆。一季度實現旅游綜合收入14.52億元,增速6.6%。

  (四)投資平穩增長。一季度全社會投資完成13.91億元,增長0.5%,其中:固定資產投資12.01億元,下降5%。一是按結構分:固定資產項目投資11.38億元,下降9.7%;房地產投資6302萬元,增長1437.1%。二是按產業分:一產業投資2.15億元,增長203.7%;二產業投資5.55億元,下降31.1%(其中工業投資5.44億元,下降31.9%);三產業投資6.21億元,增長22.3%。一、三產業投資比重上升,二產投資比重下降。

  (五)財政和城鄉居民收入進一步好轉。一是一季度地方財政收入完成1.33億元,增長13.82%,其中:一般預算收入1.27億元,增長8.45%。1財政總支出3.22億元,下降2.82%,其中:一般預算支出31634萬元,同比增長9.53%。二是城鎮居民可支配收入達到7260.01元 增長8.13%。三是農村居民可支配收入達到3610.19元,增長9.29%。

  二、主要問題和困難

  (一)地區生產總值增速放緩。一是一季度比去年同期增加3.14億元,按現價計,增速11.65%。其中:PPI大幅提升對工業增加值速度帶來的影響,一季度規模以上工業增加值增速6.6%,低于去年同期水平7.3個百分點,客觀上降低了我縣二產業增加值增速。故增速未實現預期目標任務,僅達到了6.1%。二是二灘網箱取締后,全年減少產值約4000萬元,全年預計減少農業增加值0.22億元,一季度減少550萬元。三是工業企業原礦供應緊張、節后復工復產進展緩慢、企業開工不足,縣供電公司由于管理體制改革,不再進入我縣統計范疇,全年減少產值2.1億元、稅收1960萬元以上。

  (二)規上工業增加值增速放緩。一是從規模以上的工業產值完成情況來看,增速達到了11.7%,規模以上的工業增加值僅達到了6.6%。但是,PPI(工業品出廠價格指數)大幅提升,對工業增加值速度帶來嚴重影響。PPI是工業發展速度的“縮減因子”,其變動與工業增加值、工業發展速度的變動趨勢呈反比。一般而言,凡價格漲幅超過產值增幅的行業,該行業增加值增速為負增長。3月以來,受市場環境的影響,鐵礦原礦比去年同期上漲162.7%,鐵精礦上漲180.8%,鈦精礦上漲37.1%,球團礦上漲120.0%,原煤上漲108.96%,鈦白粉上漲158.1%,預計今后幾個月我縣工業增加值增速將受價格上漲的影響。二是今年新投產的工業項目沒有,大、中型規模以上工業企業占比少,加上企業資金緊缺,原礦供應仍然不足等多種原因導致工業企業開工不足。

  (三)固定資產有所下降。一是重大項目開工較少,民間投資意愿下降。二是政府投資萎縮,招商政策同質化。三是重大項目引進困難,加上環保、土地、拆遷等因素影響,項目落地困難。四是投資項目增量不足,截止3月底,含房地產項目,全縣投資項目庫項目57個(其中26個竣工項目),其中在建項目31個,其中5000萬以上的項目13個,投資庫剩余存量約33.9億元(其中桐子林電站8.4億元,該項目已進入收尾階段)。除開房地產項目,剩余庫存約22.6億元,庫存量捉襟見肘。

  三、下一步對策措施

  綜合分析國際國內經濟形勢,2017年是我縣經濟發展形勢有所好轉的一年。為此,我縣將以開展“項目推進年”活動為抓手,把穩增長促轉型作為重中之重,確保全年地區生產總值實現139億元、固定資產投資實現104億元以上,努力實現上半年“時間過半、任務過半”的目標任務。

  (一)加大農業供給側結構性改革力度。一是在穩定生豬的同時,加快品種改良,大力發展牛、羊等草食性畜產品,增加其它畜禽產品在畜牧業中的比重,促使整個畜牧產業健康全面發展。二是繼續加大產業培育力度,做優做強農業產業,延伸產業鏈,在水果、蔬菜、林產品(核桃、花椒)、畜禽產品上下功夫,做出規模,創出品牌為農民增產創收提供產業支撐。同時,做好大春播種和田間管理等工作。三是探索“互聯網+農業”在為農民增收方面的新路子。四是加大農業供給側結構性改革,引導漁民轉變生產方式,調整產業結構,逐步恢復和增加收入。

  (二)進一步抓好工業經濟發展的各項工作。一是進一步落實穩增長的各項措施,切實做好油、電、運等要素的保障協調工作,特別是協調龍蟒公司原礦供應工作,促進企業開足馬力生產。二是做好中干溝鐵礦的“探轉采”和啟動紅格南礦山開發的前期協調工作,促進項目早日開工建設。三是做好企業“升規”工作和統計工作,做到應統盡統,確保完成全年目標任務。

  (三)加快現代服務業發展。一是大力發展休閑觀光農業和特色鄉村旅游業,認真組織辦好鹽邊桑果采摘節、格薩拉索瑪花節和“茶香花語•詩歌大笮”茶文化節的籌備工作,促進文旅農旅深度融合,為旅游發展創造條件。二是積極培育消費熱點,引導鹽邊生態農業、康養旅游等傳統產業觸網發展。加快“互聯網+消費”的發展步伐,促進我縣商品營銷模式的轉型升級。創新經營模式,增強實體銷售模式競爭力。三是引導傳統企業轉型升級,培育發展新型企業不斷壯大。要繼續做大、做強現有限額以上單位,重點培育高質量限上企業。充分發揮新業態對消費市場的推動作用,進一步挖掘市場潛力。

  (四)加快推動項目建設。一是幫助低品位、伴生礦企業完善相關手續,在新九工礦區規范生產;做好紅格陽光溫泉康養旅游小鎮建設、昆鋼項目群、中絲桑蠶絲產業項目群、佰利聯收購龍蟒后續投資項目等市縣重點項目的協調服務工作。二是加大招商引資力度,創新招商方式,跟蹤簽約項目,盯住項目落地,促成項目建成。三是加快聯合鈦業和向陽公司項目建設進度,啟動協鑫公司和川能投公司農光互補項目驗收工作,爭取早日竣工投入運行。四是積極推動縣城、紅格鎮基礎設施和公共服務PPP項目的前期工作。五是加強“9.19”災后重建項目的協調服務,采取措施確保年底全面完成。六是做好排水及污水處理一期項目收益債券的實施工作。

  (五)做好財政收支工作。按照“保運轉、保民生”的原則,一是狠抓收入工作,強化收入運行監測分析,挖掘增收潛力,堅持依法征收、應收盡收。二是調整支出結構,整合財政資金,嚴格執行預算,壓縮一般性支出和“三公經費”支出,保證基本運轉和基本民生支出。三是積極向上爭取資金,以彌補縣級財政資金缺口,緩解支出壓力。

  (六)加快推動《鹽邊縣綠色崛起五年行動綱要》的編制。5月份修改完善《綱要》,并與上級部門開展對接,完成《綱要》征求意見稿和送審稿的編制;6月份按程序完成《綱要》的審議工作。

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